Collegebesluit verkoop
|
Start verkoopproces
|
Beëindiging verkoopproces
|
Collegebesluit nieuw proces
|
---|
27 oktober 2021
|
oktober 2022
|
5 december 2024
|
25 februari 2025
|
- Een belangrijke reden voor de lange duur was het zogenaamde Didam-arrest (uitspraak Hoge Raad eind 2021). Het Didam-arrest betekent dat overheden hun grond of gebouwen bij verkoop openbaar moeten aanbieden. Zodat alle geïnteresseerden gelijke kansen hebben om een bod uit te brengen. Alleen als we goed kunnen uitleggen waarom we iets wel 1-op-1 kunnen verkopen mogen we hiervan afwijken. Maar in deze situatie was daar geen sprake van zoals we ook gezien hebben aan de interesse van 3 biedende partijen.
- Bij de keuze om het gemeentehuis in Bedum te verkopen was de wens van de raad nog niet bekend. Om bij de verkoop maatschappelijke meerwaarde te beoordelen hebben we in het voorjaar van 2022 een enquête gehouden onder de inwoners van Bedum en omliggende dorpen. Daarin zijn 7 mogelijke bestemmingen op volgorde gezet van meest naar minst gewenst. De uitslag van deze enquête is in juli 2022 bekend gemaakt. Op de eerste plaats stond ‘maatschappelijke bestemming’ en op de tweede plaats ‘wonen’.
- Ondertussen hebben wij gesprekken gevoerd met belangenorganisaties zoals de Vereniging van Eigenaren van de appartementen naast het gebouw, Algemeen Plaatselijk Belang Bedum en de Historische Vereniging Bedum.
- In de zomer van 2022 hebben wij de resultaten van de enquête en de gesprekken met belangenorganisaties verwerkt in een verkoopproces. Hierbij keken we ook naar alle reacties die inwoners hebben gegeven. Velen vonden het belangrijk dat de trouwlocatie zou blijven bestaan. Daarnaast was het monumentale gedeelte heel belangrijk voor de inwoners. En verschillende mensen spraken hun zorg uit over het parkeren. Al deze punten hebben we opgenomen in de verkoopleidraad.
- In oktober 2022 is het verkoopproces gestart. Zo’n verkoopproces bestaat uit een aantal stappen. Dit stelt geïnteresseerden in staat om een goed bod uit te brengen. De sluitingsdatum voor de biedingen lag op 1 februari 2023. Er hebben toen 3 verschillende partijen een bod uitgebracht.
- In het voorjaar van 2023 zijn de biedingen beoordeeld en kwam er een winnende partij uit de bus.
- Bij dit soort procedures bestaan de partijen die zich inschrijven vaak uit meerdere organisaties. Dat noemen we ‘samenwerkingsverbanden’. Wij moeten als overheid onderzoeken met wie wij zaken doen. Dat geldt niet alleen voor die samenwerkingsverbanden, maar ook voor alle organisaties die daar onderdeel van zijn. Zo’n onderzoek naar al deze partijen noem je een Bibob-onderzoek.
- Het Bibob-onderzoek bestaat uit 2 delen: een eigen onderzoek (met behulp van juridisch advies van onze advocaten) en – als het eigen onderzoek daar aanleiding voor geeft – een extern onderzoek door het Landelijk Bureau Bibob. Nadat de winnende partij bekend was hebben we in het voorjaar van 2023 het eigen onderzoek gestart. Hiervoor zijn gegevens van verschillende instanties nodig, waardoor dit onderzoek tot en met juli 2023 heeft geduurd. Uit het eigen onderzoek kwamen veel vragen en onduidelijkheden naar voren. Daarom startte Bureau Bibob in augustus 2023 met een uitgebreid onderzoek.
- Ondertussen riep de partij die op de tweede plek geëindigd was ons via een kort geding op om voor de rechter te verschijnen. Deze partij vond dat het verkoopproces niet goed uitgevoerd werd en dat zij onterecht niet op de eerste plaatst geëindigd waren. Dit kort geding was in juli 2023 en de uitspraak was op 21 juli 2023. Daarin gaf de rechtbank aan dat de gemeente de verkoopprocedure goed gevolgd en uitgevoerd had en dat de winnaar terecht een voorlopige gunning had gekregen.
- In december 2023 was het advies van Bureau Bibob bekend. Hierna volgde een traject met onze eigen advocaat voor juridisch advies over de vervolgstappen. Ook heeft het Regionale Informatie- en Expertisecentrum (RIEC) nog aanvullend advies gegeven.
- De uitkomsten van deze adviezen hebben geleid tot een collegebesluit in februari 2024 waarin het college afzag van het ‘voorgenomen besluit van verkoop’ aan de winnende partij.
- Dit besluit hebben we bekendgemaakt aan de winnende partij, die de mogelijkheid had om hierop een zienswijze in te dienen. Daar heeft deze partij geen gebruik van gemaakt en ze hebben ook niet hun bod ingetrokken.
- Vervolgens heeft de gemeente in een brief het definitieve besluit om af te zien van de gunning bekendgemaakt aan de winnende partij. Deze partij kon het besluit van de gemeente nog laten behandelen door de rechtbank in een kort geding. Maar ook hier heeft deze partij geen gebruik van gemaakt.
- Op 7 mei 2024 kon het college besluiten om definitief af te zien van verkoop aan de winnende partij.
- Daarna hebben wij aan de partij die op de tweede plek geëindigd is gevraagd of het bod dat zij hadden gedaan nog steeds geldig was. Dit heeft deze partij onderzocht. Op 9 oktober 2024 liet de partij weten dat ze hadden besloten om dit niet te doen. Daarop heeft het college besloten het verkoopproces te beëindigen.
- Vervolgens hebben we gewerkt aan een nieuwe aanpak. Hiervoor gaan we een nieuw verkoopproces opstarten.