Update PAWOZ-subsidies

Er is de laatste tijd veel gebeurd rondom de subsidies uit het Programma Aansluiting Wind Op Zee. Het loopt anders dan verwacht en we zijn tegen verschillende knelpunten aangelopen. Op 22 mei heeft de gemeente hierover gesproken met de betrokken dorpsverenigingen.

Veranderingen

We zijn samen enthousiast gestart met ideeën verzamelen en projecten opzetten. Dat gebeurde in hoog tempo, omdat het Rijk een strakke deadline had gesteld: 31 maart 2026. In het regioplan van de provincie Groningen en de gemeenten Het Hogeland, Eemsdelta en Schiermonnikoog is beschreven hoe we het project wilden uitvoeren. Maar de situatie is de afgelopen periode veranderd:

• De deadline is vervallen. We krijgen als gemeente meer tijd om het geld te besteden. Er is dus geen risico meer dat het geld teruggaat naar het Rijk als we dat niet op tijd uitgeven.
• De rolverdeling is gewijzigd. Oorspronkelijk zou de provincie Groningen de subsidies verstrekken. Dat is niet gelukt. De provincie heeft de gemeente gevraagd dit alsnog te doen. We nemen dit op ons, maar dat kost tijd. Daarom kan subsidie waarschijnlijk pas in oktober of november worden aangevraagd. Dat is een flinke tegenvaller.

Waar we tegenaan lopen

• Onvoldoende vergoeding: De gemeente krijgt te weinig vergoeding voor de uitvoeringskosten van het project. Als dat zo blijft, betekent dat dat ongeveer 10% van het projectgeld hiervoor gebruikt moet worden. We zijn hierover met de provincie in gesprek en hopen dat we samen een oplossing vinden.
• Hogere kosten: Projecten blijken duurder dan vooraf gedacht. Daardoor moeten keuzes worden gemaakt: voeren we een project anders uit, of schrappen we het (of een ander project)? Als deze keuzes niet op tijd worden gemaakt, riskeren we dat projecten maar half afgemaakt kunnen worden.

Wat gaan we doen

We zetten ons de komende tijd in om het project goed te regelen, zodat in het najaar alles helemaal duidelijk is. We zetten alles op alles om een subsidieloket te openen in oktober. Dan is ook duidelijk welke spelregels gelden. De gemeenteraad neemt in oktober of november een besluit over de inzet van het geld. Dit gaat om de projecten waarvoor een subsidie kan worden aangevraagd en om de projecten die we als gemeente uitvoeren. Over beide gaan we daarna opnieuw in gesprek. Intussen kunnen voorbereidingen doorgaan. Willen jullie als dorp verder aan de slag? Dan komen we graag langs om samen stappen te zetten.

En verder…

We willen méér doen dan alleen projecten uitvoeren. Het doel blijft: jullie dorpen nog mooier maken. Als gemeente gaan we daarom met elk dorp rondom de Eemshaven aan de slag met een dorpsvernieuwingsplan. Er gebeurt veel in de dorpen en dat vraagt om een goede aanpak. Dat plan gaan we als gemeente samen met jullie opstellen. Daarin nemen we mee wat jullie belangrijk vinden en dat vullen we aan met ‘de plus’ die we als gemeente op de dorpen willen zetten. Zo maken we een plan die de dorpen klaarmaakt voor de (verdere) toekomst. In Uithuizen zijn we al begonnen, andere dorpen volgen.

Jullie kunnen ook helpen om meer projecten van de grond te krijgen. Het geld van PAWOZ helpt bij het uitvoeren van alle plannen, maar er is nog meer mogelijk. Denk aan subsidies via het Impulsloket, Waddenfonds en een subsidie voor groene bewonersinitiatieven. Door extra geld te vinden, kunnen meer ideeën werkelijkheid worden. Wij helpen jullie hier graag bij. Verderop lees je een eerste overzicht van subsidies en fondsen.

We hadden het graag anders gedaan

De bijeenkomst van afgelopen donderdag bevatte geen goed nieuws. Wethouder Eltjo Dijkhuis zei daarover:
“Het maken van andere keuzes, het opnieuw uitstellen van de subsidieaanvraag, het gebrek aan communicatie: dit is niet hoe we het wilden. Het is een leerpunt. We willen het beter doen. Geen loze beloftes, maar doen wat we zeggen. En: stel je vragen als iets niet duidelijk is. We zijn er voor jullie en jullie dorpen.”

Vragen en antwoorden

We hebben hierover veel vragen gekregen. Op deze pagina beantwoorden we deze vragen.

Zijn alle bedachte projecten nu van de baan?

Sommige toezeggingen kunnen worden nagekomen, andere moeten opnieuw worden bekeken. De provincie is geen uitvoerder meer, het budget is kleiner en de spelregels zijn aangepast. Wat eerder is afgesproken, wordt dus niet automatisch uitgevoerd. We nemen wél verantwoordelijkheid om samen te bepalen wat haalbaar is.

Waarom moesten wij hier zo hard voor lopen terwijl we nu nog nergens zijn?

In het begin werd er veel snelheid gevraagd door de deadline in 2026. Inwoners hebben daarop actie ondernomen en met veel inzet. Maar door veranderingen in verantwoordelijkheden en voorwaarden is het proces stilgevallen. Dat is niet de schuld van de dorpen en het spijt ons dat de inzet nog niet heeft geleid tot concreet resultaat.

Hoe kan het dat er ineens minder geld beschikbaar is?

Er is eerder gecommuniceerd dat er 35 miljoen euro beschikbaar zou zijn. In werkelijkheid is dat 30 miljoen. Dat komt omdat we van de provincie minder vergoeding krijgen voor proceskosten dan waar we op hadden gerekend. Dit hadden we eerder moeten signaleren en duidelijker moeten communiceren

Welke projecten kunnen wel en niet doorgaan?

We bekijken per project of het past binnen:

• het aangepaste budget;
• de nieuwe subsidieregels;
• de mogelijkheden voor aanvullende fondsen.

In oktober/november zijn de spelregels duidelijk. Dan heeft de gemeenteraad hier een beslissing over genomen. Dorpen kunnen als ze dat willen doorgaan met de voorbereidingen van hun projecten. Dorpen kunnen ook wachten tot alles duidelijk is. Dorpsprojecten van een stichting of vereniging helpen we ook graag met het aanvragen van geld bij een ander fonds. Zo kunnen ze toch snel door.

Hoe worden de keuzes gemaakt over welke projecten doorgaan?

Dit is hoe we de projecten gaan beoordelen:

1. het project zorgt ervoor dat het beter leven is in de dorpen;
2. en/of het project zorgt ervoor dat de natuur en landschap beter worden;
3. en/of het project zorgt ervoor dat de economie in de regio verbetert;
4. en/of het project zorgt ervoor dat dorpen overstappen op andere manieren om hun huizen en gebouwen te verwarmen.

Daarbij vinden we het belangrijk dat:

1. het project een sociaal doel heeft, en niet winst als doel heeft;
2. het project steun heeft in het dorp;
3. het project past bij de doelen die de gemeente probeert te halen in het programma Eemshaven+, en binnen de dorpsvernieuwingsplannen die
4. we binnen dit programma opstellen of gaan opstellen;
5. het project past binnen de regels die we vanuit de Rijksoverheid hebben meegekregen.

Wie zijn er nu met dit project aan de slag?

Het team dat het PAWOZ-traject aanvankelijk begeleidde, is deels veranderd. Lydia, Rik en Mariëlle staan nu voor jullie klaar. Voor het project Oudeschip hebben we een nieuwe projectleider aangesteld. Natuurlijk kan de dorpencoördinator ook benaderd kan worden. Rients en Hendrik-Jan zijn ook nog steeds actief. Je neemt contact met hen op via eemshaven+@hethogeland.nl.

Wanneer zien we iets terug van wat er eerder is bedacht en toegezegd?

Vanaf oktober/november is het budget beschikbaar. Dan neemt de gemeenteraad een besluit over hoe ze het geld willen verdelen en wordt de subsidieregeling vastgesteld. Ondertussen starten we met dorpsvernieuwingsplannen waarin we samen vooruitkijken. Veel van de ideeën die zijn opgehaald, worden hierin meegenomen. Het is dus geen pauze, maar een verbreding.

Waarom kunnen we nu wel vertrouwen op datgene wat jullie ons nu toezeggen?

We zeggen nu niet “geloof ons maar” maar we laten voortaan zien wat we doen:

• Er komt een duidelijke regeling met heldere spelregels.
• We stellen een overzichtelijk tijdspad op.
• We blijven communiceren, ook als er geen nieuws is.
• Pas als dat zichtbaar is, komt er misschien weer wat vertrouwen terug. Dat realiseren we ons. En daar gaan we voor.

Gaan we weer helemaal opnieuw beginnen?

Nee, dat is niet de bedoeling. Wat al is opgehaald aan ideeën en plannen, gooien we niet weg. Maar de spelregels zijn veranderd en de verantwoordelijkheid ligt nu bij de gemeente. Dat betekent dat we sommige dingen opnieuw moeten organiseren. We gebruiken wat er ligt, maar scherpen het aan met nieuwe inzichten en betere afstemming. Dit kan betekenen dat projecten anders worden uitgevoerd of gefinancierd dan in het begin bedacht.

Hebben we als dorp nog invloed op wat er gebeurt?

De dorpsvernieuwingsplannen worden samen met jullie opgesteld. Jullie inbreng is daarbij cruciaal. We gaan actief ophalen wat er leeft, wat prioriteit heeft en hoe we dat slim kunnen koppelen aan beschikbare middelen.

Wat als ons project niet binnen PAWOZ past?

Dan zoeken we samen naar andere fondsen of regelingen. We willen voorkomen dat goede plannen stilvallen omdat ze niet precies in 1 regeling passen of te laat geld kunnen aanvragen.

Wie kunnen we nu aanspreken als we vragen hebben?

Lydia Wierenga vanuit de gemeente is nu het eerste aanspreekpunt. Zij is bereikbaar via eemshaven+@hethogeland.nl.

Gaat dit nog wél iets opleveren?

We begrijpen dat het nu voelt alsof er niets gebeurt, maar het fundament wordt opnieuw gelegd. Dat is frustrerend, maar ook nodig. De energie die is opgehaald, de ideeën die er liggen en de inzet van bewoners: dat gooien we niet weg. Er komt beweging, er komt uitvoering. Alleen op een stevigere basis dan eerst.

Fondsen en subsidies

Er zijn veel fondsen en subsidies te vinden waarmee jouw initiatief gefinancierd kan worden. Om je een handje te helpen met zoeken heeft Groninger Dorpen een digitale fondsenlijst opgesteld. De fondsenlijst geeft een algemeen overzicht van de mogelijkheden per fonds of subsidie. Check ook altijd even de website van het fonds. Zo weet je zeker dat je de actuele en juiste informatie hebt.

Een paar fondsen uitgelicht:

• Impulsloket. Voor initiatieven die bijdragen aan leefbaarheid. Verenigingen: € 10.000 – € 125.000, ondernemers max. € 25.000. Lees er alles over op Impulsloket - Nationaal Programma Groningen.
• Loket Leefbaarheid. Voor buurt- en dorpsinitiatieven, tot € 10.000. Lees er alles over op Loket Leefbaarheid.

Spreekuren in de bibliotheek

Het Impulsloket en het Loket Leefbaarheid houden regelmatig spreekuren in de bibliotheek in Uithuizen. Zij zijn hier om jou te helpen bij een aanvraag, mee te denken met jouw idee en om al jouw vragen te beantwoorden. Kijk voor alle momenten en meer informatie op de website van Nationaal Coördinator Groningen.