Besluiten college 10 juli 2025

Regio Deal Het Hogeland vanaf september echt van start

Vanaf september 2025 gaan de projecten van de Regio Deal Het Hogeland van start. Het doel is om dorpen leefbaarder te maken, jongeren meer kansen te geven en het leven in de regio te verbeteren. Inwoners, organisaties, ondernemers, onderwijs en overheid gaan nauw samenwerken aan een sterkere regio.

De projecten zijn vastgesteld in een Uitvoeringsagenda voor 2025. Zo komt er extra aandacht voor goede ontmoetingsplekken in de dorpen. Dorpshuizen en thuiskamers worden ingericht of uitgebreid. Ook krijgen dorpshuisbesturen onder­steuning om hun gebouwen toekomstbestendig te maken. Inwoners die moeilijk werk vinden, krijgen begeleiding via leer-werkplekken. Dit gebeurt op speciale leerlocaties én bij ondernemers in de regio. Jongeren worden op tijd geholpen van een netwerk van scholen, zorg- en welzijnsorganisaties. Zo krijgen zij op tijd de juiste hulp en ruimte om zich te ontwikkelen.

Nieuw Samenspel

Wat deze Regio Deal bijzonder maakt, is de manier van samenwerken. Nieuw Samenspel betekent: geen plannen van bovenaf, maar samen keuzes maken. Inwoners, organisaties, ondernemers en de overheid nemen samen verantwoordelijkheid. Iedereen telt mee, iedereen doet mee. Dat zorgt voor meer vertrouwen, eigenaarschap en verbondenheid.

De Maatschappelijke Coalitie geeft uitvoering aan de Regio Deal en bestaat uit:

  • Ondernemersplatform Het Hogeland
  • Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta
  • Gebiedscoöperatie Het Hogeland
  • Lokaal Educatieve Agenda
  • Mensenwerk Hogeland
  • Aletta Jacobs School of Public Health
  • Groninger Dorpen
  • Biblionet Groningen
  • Stichting Werk op Maat
  • Gemeente Het Hogeland 

Ook het Rijk steunt deze aanpak. Het ministerie van BZK blijft betrokken, zodat de partijen tijdens de uitvoering samen kunnen leren van wat er goed werkt. Wethouder Han Hefting: "Het is mooi dat we nu écht samen aan de slag kunnen. We zien al dat de samenwerking met partners uit de regio zorgt voor meer kracht en samenhang. Dit is hoe we het verschil maken, met én voor onze inwoners. We willen dat inwoners het verschil gaan merken.”

Nij Begun

De Regio Deal sluit aan bij Nij Begun, dat zich richt op gelijke kansen voor iedereen in de provincie Groningen en Noord-Drenthe. In Het Hogeland betekent dat: sterke dorpen, betrokken inwoners en perspectief voor iedereen.

Gemeente reageert op Nationaal Programma Ruimte voor Defensie

De gemeente heeft een zienswijze ingediend op de Ontwerpnota Nationale Beleidsvisie Ruimte voor Defensie (NPRD). De ministerraad heeft op vrijdag 23 mei deze ontwerpnota vastgesteld. Hierin staan voorkeurslocaties die Defensie op het oog heeft voor uitbreiding van haar activi­teiten, zoals oefenterreinen en logistieke knooppunten. De krijgsmacht heeft extra ruimte nodig om te kunnen groeien. De voorstellen raken ook locaties in of nabij de gemeente Het Hogeland, zoals het Lauwersmeergebied en de Eemshaven. De gemeente acht het van groot belang om formeel te reageren op dit ontwerp, met oog voor natuur, leefomgeving, recreatie, bereikbaarheid en samenwerking in de regio. Het Ministerie van Defensie heeft het ontwerp van 28 mei tot en met 9 juli 2025 ter inzage gelegd.

Belangrijkste punten uit de zienswijze

In de zienswijze wordt waardering uitgesproken voor de open consultatie over het NPRD. Tegelijkertijd worden een aantal belangrijke aandachtspunten onder de aandacht gebracht:

  • Mijnbouwschadegebied: Het is van groot belang dat het mijnbouwschadegebied blijvend wordt ontzien bij toekomstige militaire activi­teiten.
  • Amfibische oefeningen bij het Lauwersmeer: De gemeente verzoekt om een duidelijke toelichting en om overleg over de voorgenomen oefeningen bij het badstrand. Deze locatie heeft een hoge ecologische en landschappelijke waarde, en is essentieel voor recreatie en toerisme.
  • Natuur en recreatie: Aandacht wordt gevraagd voor zorgvuldig vervolgonderzoek, het vaststellen van heldere randvoorwaarden voor het gebruik van oefenterreinen, en het waarborgen van recreatief medegebruik van deze gebieden.
  • Mobiliteit en infrastructuur: Er wordt gevraagd om aandacht voor de gevolgen van toegenomen militaire verkeersbewegingen op lokale wegen en voor maatregelen die bereikbaarheid en veiligheid waarborgen.
  • Host Nation Support – Eemshaven: De gemeente ondersteunt het voornemen van Defensie om de Eemshaven te blijven gebruiken als logistiek knooppunt. De strategische waarde van de haven wordt onderstreept, evenals de kansen voor verdere samenwerking tussen Defensie en regionale partners.

De zienswijze wordt meegenomen in de verdere behandeling en besluitvorming over het NPRD door het Rijk. De gemeente Het Hogeland blijft actief betrokken bij de vervolggesprekken en bij de verdere uitwerking van het programma. Aan het eind van dit jaar stelt het kabinet de definitieve beleidsvisie vast.

Programma Transformatie sociaal domein naar lijnorganisatie

  1. In te stemmen met het onderbrengen van de doelen en de resultaten van het programma Transformatie Sociaal domein in de lijnorganisatie.
  2. In te stemmen met de afronding van het Programma Transformatie sociaal domein.
  3. De gemeente­raad te informeren over het onderbrengen van de realisatie van de doelen en resultaten van het programma Transformatie Sociaal domein in de lijnorganisatie via de bijgaande memo.

Toelichting: De gemeente Het Hogeland heeft de afgelopen jaren samen met allerlei organisaties en inwoners gewerkt aan het vernieuwen van het sociaal domein. Daarbij stond een maatwerkgerichte, nuchtere en solide aanpak centraal. De sturing op de doelstellingen wordt overgedragen naar de lijnorganisatie. De werkzaamheden worden voortaan binnen de reguliere organisatie uitgevoerd. Dit betekent dat de gemeente de koers blijft volgen, maar de uitvoering opneemt in de dagelijkse werkzaamheden. Inwoners merken hierdoor niets van deze interne wijziging, de gemeente blijft investeren in een toekomstbestendig sociaal domein waarin maatwerk, samenwerking en vroegtijdige onder­steuning voorop staan.

Spoedaanvraag noodlokalen Het Hogeland College Winsum

  1. De aanvraag van Het Hogeland College in behandeling te nemen als spoedaanvraag.
  2. In te stemmen met de aankoop van twee noodlokalen bij de vestiging van Het Hogeland College in Winsum.
  3. Hiervoor een bedrag beschikbaar te stellen van €458.000,-.
  4. De gemeente­raad te informeren over de beslissing op deze spoedaanvraag.

Toelichting: Door een hoog aantal nieuwe aanmeldingen van leerlingen bij Het Hogeland College in Winsum zijn er te weinig lokalen. Daarom heeft het college besloten om twee noodlokalen te realiseren bij de school. Deze worden voor het begin van het nieuwe schooljaar geplaatst. Het college stelt hiervoor 458.000 euro beschikbaar en informeert de gemeente­raad over haar beslissing op deze spoedaanvraag.

Uitwerken motie: Meer fysieke woonruimte voor Oekraïense ontheemden in Wehe-den Hoorn

Instemmen om bijgevoegde memo ter kennisname naar de gemeente­raad te sturen.

Toelichting: Sinds voorjaar 2022 vangen we Oekraïense vluchtelingen op in de gemeentelijke opvang. Tot op heden gebeurt dat voornamelijk in de sloopwoningen. Hierdoor moeten Oekraïense vluchtelingen vaak verhuizen. Op dit moment wordt een deel van het oude HHC-gebouw in Wehe-den Hoorn verbouwd voor deze doelgroep. De raad heeft hierover op 25 juni een motie aangenomen waarin ze vragen voor meer fysieke woonruimte in Wehe-den Hoorn.
Het college heeft een memo gemaakt voor de raad waarin ze uitlegt hoe ze de motie gaat uitvoeren. Hierin staan de stappen die het college gaat doen. Ze gaat in gesprek met de vluchtelingen hoe ze zelf de woonruimte ervaren. Ook gaat de gemeente aan de GGD vragen om alle panden van de gemeentelijke opvang waar meer dan 2 gezinnen wonen, te beoordelen. Aan de hand van deze onderzoeken maakt het college een afweging of er aanpassingen moeten komen.

Verlengen Programma Zorg voor Groningse Oekraïners

1. de deelname van gemeente Het Hogeland aan programma Zorg voor Groningse Oekraïners (Zorg-GO) te verlengen tot 4 maart 2026;
2. de geraamde kosten voor de gemeente Het Hogeland ten bedrage van € 22.994,- , behorende bij de verlenging van Zorg-GO, naar rato van het aantal beschikbaar gestelde opvangplekken voor Oekraïense ontheemden zoals aangegeven in de bestuursovereenkomst te dragen;
3. deze kosten voor de gemeente Het Hogeland te financieren uit de kostenplaats 611004000 Opvang vluchteling Oekraïne.

Toelichting: Zorg-GO betreft een samenwerking tussen de Groninger gemeenten en Work for Ukraine, om alle Oekraïense ontheemden in de provincie Groningen toegang te verschaffen tot psychosociale hulp in de eigen taal. Volgens de huidige planning stopt het programma op 31 oktober 2025. Op basis van de positieve resultaten en prognoses wordt voorgesteld programma Zorg-GO te verlengen tot 4 maart 2026.

Aandeelhoudersstrategie Groningen Seaports N.V.

1. In te stemmen met de geactualiseerde aandeelhouderstrategie voor Groningen Seaports N.V. die als Bijlage 1 is aangehecht.
2. Na vaststelling in het DB de Raad informeren via bijgevoegd memo.

Toelichting: Door verschillende nationale en regionale ontwikkelingen en door gewijzigde beleidsuitgangspunten van de drie overheden die samen de Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Groningen Seaports vormen, was de bestaande aandeelhouderstrategie voor Groningen Seaports N.V. aan herziening toe. Daarbij was het gewenst dat de activi­teiten van Groningen Seaports N.V. aantoonbaar een bijdrage leveren aan het beleid van de drie genoemde overheden. Deze drie overheden zijn de provincie Groningen en de gemeenten Eemsdelta en Het Hogeland.
In 2024 hebben deze drie overheden een aantal gezamenlijke ambities en doelstellingen verwoord in een door raden en staten vastgesteld Strategisch Kader. De nieuwe aandeelhouderstrategie is gebaseerd op - en vloeit voort uit – dat Strategisch Kader en draagt bij aan een duurzame economische ontwikkeling in de regio, met positieve effecten op werkgelegenheid en leefomgeving en betrokkenheid van inwoners en bedrijven bij de toekomst van het havengebied.
De nieuwe aandeelhouderstrategie zal op 11 juli 2025 door het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Groningen Seaports worden vastgesteld, waarna de aandeelhouderstrategie periodiek wordt geëvalueerd en - zo nodig – aangepast.

Eerste globale analyse kabinetsreactie Staat van Groningen en Noord-Drenthe 2025

1. Kennis te nemen van de globale analyse kabinetsreactie op de Staat van Groningen en Noord-Drenthe 2025.
2. De globale analyse van de kabinetsreactie door te sturen naar de gemeente­raad.

Toelichting: Tijdens de bijeenkomst van de regionale volksvertegenwoordigingen over de eerste Staat van Groningen en Noord-Drenthe (SvGND) is toegezegd voor het zomerreces nog een eerste analyse van de kabinetsreactie op de SvGND toe te zenden aan de volksvertegenwoordigers. Het college heeft besloten de regionaal opgestelde globale analyse te versturen naar de raad. Daarmee geeft het college uitvoering aan de toezegging die is gedaan bij de bijeenkomst van regionale volksvertegenwoordigingen.

Samenwerkingsovereenkomst Flexteam Warmtetransitie

De samenwerkingsovereenkomst Flexteam Warmtetransitie aan te gaan.

Toelichting: Gemeente Het Hogeland sluit samen met de provincie Groningen en andere Groningse gemeenten een nieuwe samenwerkingsovereenkomst. Hierin werken we gezamenlijk verder aan de warmtetransitie. Dat is de overstap van aardgas naar duurzame warmtebronnen.
De afgelopen 4,5 jaar is er al intensief samengewerkt. Met deze nieuwe overeenkomst zetten de partijen deze samenwerking voort. Zo komt er extra onder­steuning voor gemeenten via een zogeheten flexteam. Dit team bestaat uit maximaal drie deskundigen die gemeenten helpen met beleidsontwikkeling, uitvoering en het oplossen van ingewikkelde vraagstukken rond de warmtetransitie. Daarnaast pakt het team gezamenlijke vragen uit het Regionaal Overleg Warmte (ROW) op.
De samenwerking richt zich op het delen van kennis en ervaring, en op het samen zoeken naar praktische oplossingen. Jaarlijks wordt geëvalueerd of de onder­steuning goed aansluit bij de behoefte van de gemeenten. Waar nodig wordt de aanpak aangepast.

Sloop gymzaal Borgweg 44a, Winsum

In te stemmen met:
1. Slopen van de leegstaande gymzaal aan de Borgweg 44a te Winsum.
2. Het mogelijk betrekken van het perceel bij de herontwikkeling en mogelijke samenvoeging van de basisscholen De Borgschool en Negen Wieken op de locatie van De Borgschool.

Toelichting: Het college heeft besloten de gymzaal aan de Borgweg 44a in Winsum te slopen. Door de komst van de uitgebreide sportmogelijkheden in de Tirrel in Winsum is de gymzaal nu overbodig. Sinds eind 2023 wordt de locatie niet meer gebruikt. Alle activi­teiten vinden nu plaats in de Tirrel.
Het is de bedoeling om de gymzaal in het najaar van 2025 te slopen. Dit is onder voorbehoud, omdat we afhankelijk zijn van externe partijen. Hierbij moet gedacht worden aan het afsluiten van nutsvoorzieningen. Zodra alle aansluitingen afgesloten zijn, zal de gemeente overgaan tot sloop van het gebouw.
De toekomstige invulling van de locatie wordt momenteel nog onderzocht.

Leden van het college zijn aanwezig bij de volgende activi­teiten (10 juli t/m 9 augustus 2025): 

• Donderdag 10 juli: Karen Hansems
Werkbezoek over het programma van Kansrijke Groningers. Pascal Roemers, gedeputeerde van de provincie Groningen en Wethouder Hansems zijn aanwezig.  
SWS de Leenstertil, R. Ritzemastraat 2a, 9965 TD Leens. 09.30 uur  

• Zondag 20 juli: Stefan van Keijzerswaard
Geven startschot Wielerronde “Rondom de bult van Usquert” bij het criterium heren.
Usquert, 15.30 uur

• Maandag 21 juli: Stefan van Keijzerswaard
Felicitatiebezoek 60-jarig huwelijksjubileum.
Hoofdstraat 92, 9968 AG Pieterburen. 10.30 uur  

• Woensdag 23 juli: Stefan van Keijzerswaard
Felicitatiebezoek 60-jarig huwelijk familie Komduur.
Leeuwerik 5, 9781 XG  Bedum. 15.00 uur  

• Zaterdag 9 augustus: Arjen Nolles
Officiële opening Historisch Oogstfestival Leens 2025.
Museum Borg Verhildersum, Wierde 40, 9965 TB Leens. 10.30 uur