Bestemmingsplan Eemshaven vastgesteld

Plangebied

De zuidelijke begrenzing van het plangebied wordt grotendeels bepaald door de Kwelderweg. Westelijk van het plangebied ligt de Emmapolder met aangrenzend het Uithuizerwad. Aan de oostzijde stopt het plangebied ter hoogte van het pompgemaal bij de voet van de dijk aan de Waddenzeekant. De grens van het terrein vervolgt naar het noorden langs de dijk, omvat de bestaande havenmonding en vervolgt de westelijke dijk tot waar deze aansluit bij de zeedijk in het verlengde van de Kwelderweg.

Milieueffectrapport (MER)

Mede door de nabijheid van Natura 2000-gebieden is een MER opgesteld. In het MER zijn de mogelijke natuur- en milieueffecten van de verdere ontwikkeling van de Eemshaven beoordeeld. Het MER is, inclusief 2 aanvullingen, voor advies toegestuurd naar de Commissie voor de milieueffectrapportage (hierna: de Commissie). De Commissie heeft op 11 juni 2025 het ‘Toetsingsadvies over het milieueffectrapport en de aanvullingen daarop’ uitgebracht. Het MER, de aanvullingen en het advies van de commissie zijn als bijlage bij het vastgestelde bestemmingsplan Eemshaven opgenomen.

Wijzigingen

Het ontwerpbestemmingsplan lag van 22 december 2023 tot en met 1 februari 2024 ter inzage. Dit heeft meerdere reacties (zienswijzen) opgeleverd. Deze zienswijzen zijn benoemd in de ‘Zienswijzennota’. Daarin lees je ook de reactie van de raad op de zienswijzen. Als een zienswijze betrekking heeft op de regeling in het bestemmingsplan Eemshaven en de raad komt tegemoet aan de zienswijze dan hebben we deze verwerkt in het bestemmingsplan. De zienswijzennota is opgenomen als bijlage 8 van de toelichting. Het bestemmingsplan is verder op een aantal onderdelen ambtshalve aangepast. Alle wijzigingen in de regels zijn zichtbaar gemaakt in de oorspronkelijke regels van het ontwerpbestemmingsplan. Deze is als bijlage van het vaststellingsbesluit opgenomen. 

Ter inzage

Vanaf 7 november 2025 tot en met 19 december 2025 ligt het vastgestelde bestemmingsplan Eemshaven met bijbehorende milieueffectrapportage ter inzage bij de centrale balie van het gemeentehuis, locatie Uithuizen. Je kunt het plan (met plannaam NL.IMRO.1966.Eemshaven-VS01) ook inzien via het Omgevingsloket (onderdeel Regels op de kaart): omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart. Het planidentificatienummer is NL.IMRO.1966.Eemshaven-VS01\.

Niet eens met deze vaststelling?

Van 8 november 2025 tot en met 19 december 2025 kan tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan Eemshaven beroep worden ingesteld door:

1. Belanghebbenden;
2. Niet-belanghebbenden die tijdig een zienswijze naar voren hebben gebracht tegen het ontwerpbestemmingsplan:
3. Niet-belanghebbenden die verschoonbaar geen zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan naar voren hebben kunnen brengen.

Zet in in het beroepschrift in ieder geval je naam, adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht en de gronden van je beroep. Voor in beroep gaan moet je betalen. Hierover krijg je bericht van de griffie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Richt je beroepschrift aan: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State; Postbus 20019, 2500 EA DEN HAAG. Of regel het digitaal bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Je moet een afschrift van het besluit waartegen het beroep zich richt meesturen met je beroepschrift.

Inwerkingtreding

Het vastgestelde bestemmingsplan Eemshaven treedt in werking op 20 december 2025. Is er tijdens de beroepstermijn naast een beroepschrift ook om uitstel van de geldigheid gevraagd met een zogenaamde voorlopige voorziening? Dan treedt het besluit tot vaststelling niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.

Uitstel aanvragen

Ga je beroep instellen bij de Raad van State? Dan kun je tegelijk vragen om de geldigheid van het besluit uit te stellen totdat de Raad van State op het beroep heeft beslist. Dat doe je door een voorlopige voorziening aan te vragen bij de voorzitter van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA DEN HAAG. Hierbij moet je aangeven waarom het nodig is om de werking uit te stellen. Voor het indienen van een voorlopige voorziening moet je betalen.

Crisis- en herstelwet 

Het plangebied is bij besluit van 13 mei 2014 aangewezen als ontwikkelingsgebied onder de Crisis- en herstelwet. Het plangebied heeft speciale aandacht als milieuontwikkelingsgebied ter optimalisering van de milieugebruiksruimte. Dat betekent dat ook onder meer bijzondere procedurele bepalingen van toepassing zijn op de beroepsprocedure bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Voor wat betreft het indienen van een beroepschrift voor deze besluiten betekent dit dat:

1. Alle beroepsgronden in het beroepschrift moeten worden opgenomen en binnen de beroepstermijn bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bekend moeten zijn;
2. Het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard, als binnen de beroepstermijn geen beroepsgronden zijn ingediend;
3. Het niet is toegestaan buiten de beroepstermijn nog (aanvullende) beroepsgronden aan te voeren.

Meer informatie

Voor vragen kun je terecht bij de heer B. Moes, beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening van de gemeente Het Hogeland via 088-345 8888 of gemeente@hethogeland.nl

Ter informatie: vastgestelde beleidsregel Geluidverdeelplan Eemshaven en Oostpolder

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland heeft op 8 juli 2025 de beleidsregel Geluidverdeelplan Eemshaven en Oostpolder vastgesteld. Deze beleidsregel is afzonderlijk gepubliceerd in het gemeentelijk blad op 15 oktober 2025. Tegen deze vastgestelde beleidsregel kan geen bezwaar worden ingediend en kan geen beroep worden ingesteld.